李克強主持召開國務院常務會議

部署對標國際先進水平促進綜合保稅區升級　打造高水平開放新平臺

決定推出便利化改革措施　解決企業反映強烈的“注銷難”問題

新華社北京1月2日電 國務院總理李克強1月2日主持召開國務院常務會議，部署對標國際先進水平促進綜合保稅區升級，打造高水平開放新平臺;決定推出便利化改革措施，解決企業反映強烈的“注銷難”問題。

會議指出，按照黨中央、國務院關于推動形成全面開放新格局的決策部署，完善綜合保稅區營商環境，進一步促進貿易投資便利化，有利于穩外貿穩外資、保持合理進出口規模、打造對外開放新高地，有利于培育國內市場、激發內需潛力。會議確定：

一是便利企業內銷。在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人資格試點。允許區內加工制造企業承接境內區外委托加工。區內加工生產的手機、汽車零部件等，內銷時不再申領自動進口許可證。

二是促進研發創新。除禁止進境的外，對區內企業用于研發的進口貨物、物品免于許可。綜合運用保稅等政策，支持研發創新機構在區內發展。對區內新設研發、加工類企業，經評定符合標準的，直接賦予最高信用等級。

三是推進物流便利化。企業生產經營中符合條件的物品入區、保稅貨物點對點直接流轉，可免于報關。對區內融資租賃企業進出口大型設備涉及跨關區的，可實行海關異地委托監管。允許汽車整車進口口岸的綜合保稅區開展進口汽車保稅存儲、展示等業務。

四是培育新業態。允許區內企業開展高技術、高附加值、符合環保要求的保稅檢測、全球維修和再制造業務。支持發展國際服務外包業務，促進跨境服務貿易。逐步在綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策。支持具備條件的綜合保稅區開展商品期貨實物保稅交割業務。

五是支持綜合保稅區率先推廣自貿試驗區試點經驗，推動各類海關特殊監管區域整合提升。

為回應廣大市場主體關切，通過深化“放管服”改革，加快解決企業“注銷難”這一營商環境中的難點，促進企業“新陳代謝”、結構優化，會議決定，一是簡化注銷流程。將企業注銷成立清算組的備案、登報發布債權人公告等，改為通過國家企業信用信息公示系統免費公示公告。大幅減少注銷登記材料，只須提供清算報告等必需要件。將非上市股份有限公司和農民專業合作社納入簡易注銷試點范圍，公告時間由45天壓至20天。允許被終止簡易注銷登記的企業在達到條件后再次申請簡易注銷。二是簡化稅務、社保、商務、海關等注銷手續。推行稅務注銷分類處理，未辦理過涉稅事宜或未領用發票、無欠稅等納稅人，可免于辦理清稅手續，直接申請簡易注銷。對沒有社保欠費的企業同步進行社保登記注銷。三是依托一體化政務服務平臺，設立企業注銷網上服務專區，推行注銷“一網”服務。嚴格企業主體責任，依法對失信市場主體實施聯合懲戒，防止惡意逃廢債。采取上述改革措施，企業注銷時間將大幅壓縮，簡易注銷時間減少一半。

會議還研究了其他事項。

來源：新華社

本文來源：http://www.seencul.cn/newsInfo/6/333.html

本文標題：李克強主持召開國務院常務會議部署對標國際先進水平促進綜合保稅區升級等

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